摘要：近年我国城市轨道交通实现了跨越式发展，但面临现实需求量激增与筹资难度增大的矛盾，亟待充分挖掘和发挥城市轨道交通PPP模式的潜力。本文客观分析了城市轨道交通建设的时代背景和现实基础，从城市轨道交通PPP项目的操作模式、运行架构、应用环境三角度探讨城市轨道交通PPP的发展现状，剖析城市轨道交通PPP模式应用中政府、市场、项目方面存在的问题及原因，提出深化地方政府思想认识、完善法律制度体系、创新投融资渠道、健全市场监管体系、完善风险分担和管理机制等对策建议。

关键词：城市轨道交通  PPP模式  市场监管  风险分担

—————————————————————————————————

基金项目：湖南省社会科学成果评审委员会重点课题“湖南发展PPP模式的问题与对策研究”（项目编号：XSP17ZDI006）、湖南省哲学社会科学基金项目“湖南推进PPP投融资模式的思路与政策研究”（项目编号：15YBA064）