当前我国经济正处在Ｌ型底部，即增长速度下行，结构调整阵痛和前期剌激消化“三期叠加”阶段。在此宏观背景下，供给侧结构性改革是深化经济体制改革中最具眼光的战略部署。为响应国家推进供给侧改革政策和贯彻湖南省政府大力推进湘江流域治理重大民生工程要求，结合《湖南省有色金属产业“十三五”发展规划》提出的打造湖南万亿有色产业战略目标的需要，决定对五矿有色金属控股有限公司铜铅锌冶炼板块通过优化布局、调整结构、产业升级实现环境治理，建设技术先进、装备一流、清洁生产的铜锌铅产业基地。五矿有色金属控股有限公司铜铅锌产业基地项目的建设是株冶（株冶集团股份公司）转移重点项目，主要从提高生产要素配置效率和增强企业经营活力两个方面入手。